Onderwerp
Erratum Nota Slotwijzigingen 2019
Opsteller | Bert Swartjes | Behandeldatum | 18 december 2019 |
Programma | Bestuur en Organisatie | Status | Openbaar |
Portefeuillehouder | M. Esselbrugge |
Samenvatting
Op 5 november heeft ons college de Nota Slotwijzigingen 2019 vastgesteld. Daarna is op 13 november door uw raad het amendement ‘besturen is keuzes maken’ aangenomen. Het beeld in de door ons vastgestelde nota wijzigt daardoor. Daarom stellen we nu voor de eerder door ons vastgestelde nota samen met het in dit raadsvoorstel opgenomen erratum vast te stellen.
Voorstel
- de Nota Slotwijzigingen 2019 inclusief erratum vast te stellen.
Aanleiding
De raad heeft op 13 november 2019 bij de behandeling van de Stadsbegroting 2020 het amendement ‘besturen is keuzes maken’ aangenomen. Dat amendement heeft gevolgen voor de Nota Slotwijzigingen 2019 die op 5 november door ons college is vastgesteld.
Beoogde impact
Gevolg van het amendement is dat de vrijval van de taakmutaties in het kader van het programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg moet worden verlaagd met € 893.000. In het dekkingsvoorstel van het amendement is opgenomen, dat dit bedrag wordt ingezet voor begrotingsjaren 2020, 2021 en 2022.
Argumenten
De gevolgen voor de Nota Slotwijzigingen 2019 zijn verwerkt in een erratum dat als bijlage bij dit raadsvoorstel is opgenomen.
Kanttekeningen
Er zijn geen kanttekeningen bij dit voorstel.
Financiën
Zie toelichting hiervoor onder ‘Argumenten’.
Vervolg
Nadat de nota inclusief erratum door uw raad is vastgesteld, sturen we dit ter informatie door naar de provincie.
Bijlagen
Erratum nota Slotwijzigingen 2019.
BIJLAGE: ERRATUM BIJ NOTA SLOTWIJZIGINGEN 2019
In aanvulling op de Nota Slotwijzigingen 2019 die op 5 november 2019 door ons College is vastgesteld en aangeboden aan de Raad voegen we hierbij een erratum toe met wijzigingen op deze eerdere versie.
Leeswijzer
Ten behoeve van de vindbaarheid van de wijzigingen is de hoofdstuk- en paragraafindeling volledig weergegeven. De tekstdelen en tabellen waarin de wijzigingen zich voordoen, zijn volledig weergegeven.
Voorstel
(…..)
Samenvatting
(…..)
Bij deze nota Slotwijzigingen melden we een nadeel van 5,2 miljoen euro . Tellen we het nadeel van 4,3 miljoen euro dat is gemeld bij de Zomernota 2019 en het nadeel van 1,8 miljoen euro vanwege het raadsvoorstel 'Nieuwbouw kantoor GGD' hierbij op, dan komt het nadelig resultaat voor 2019 uit op een totaal nadelig effect van 11,2 miljoen euro . Deze ontwikkeling zal het beeld dat we hebben opgenomen in de Stadsbegroting 2020 niet veranderen: de groei van de saldireserve vanaf 2020 is in de Stadsbegroting 2020 groter dan de ontwikkeling van het risicoprofiel.
(…..)
Financieel Perspectief
Inleiding
(…..)
Financiële resultaten
Totaalbeeld
Bij deze nota Slotwijzigingen melden we een nadeel van 5,2 miljoen euro . Tellen we het nadeel van 4,3 miljoen euro dat is gemeld bij de Zomernota 2019 en het nadeel van 1,8 miljoen euro vanwege het raadsvoorstel 'Nieuwbouw kantoor GGD' hierbij op, dan komt het nadelig resultaat voor 2019 uit op een totaal nadelig effect van 11,2 miljoen euro . Deze ontwikkeling zal het beeld dat we hebben opgenomen in de Stadsbegroting 2020 niet veranderen: de groei van de saldireserve vanaf 2020 is in de Stadsbegroting 2020 groter dan de ontwikkeling van het risicoprofiel.
(…..)
Het nadeel dat we nu melden bij de nota Slotwijzigingen, een bedrag van 5,2 miljoen euro , wordt voor een groot deel verklaard door effecten die geheel buiten onze invloedssfeer liggen: de effecten uit de mei- en septembercirculaire leiden tot een lagere uitkering van het Rijk van 3,8 en 1,5 miljoen euro.
(…..)
Meldingen
ONTWIKKELING ALGEMENE MIDDELEN
Bij de algemene middelen zien we een nadeel van 1,9 miljoen euro. Dat nadeel is veroorzaakt door effecten uit de algemene uitkering. Na de tabel volgt per post een toelichting.
Bedragen * € 1.000 | Programma | 2019 |
Meldingen | ||
OZB Niet-woningen | Financiën | -256 |
OZB woningen | Financiën | 70 |
Belastingen Overig | Financiën | 17 |
Kosten belastingheffing en -inning | Financiën | -165 |
Effecten meicirculaire | Financiën | -3.836 |
Actualisatie maatstafaantallen | Financiën | -545 |
Effecten septembercirculaire | Financiën | -1.507 |
Stelpost uitvoeringskosten WWB | Financiën | 360 |
Rente-effect Zomernota 2019 | Financiën | 1.262 |
Stelpost indexering cao | Financiën | 951 |
Taakmutaties en DU/IU | ||
Digid en mijn overheid | Financiën | -20 |
GDI voorzieningen | Financiën | -20 |
Vrijval taakmutaties en DU/IU | ||
Vrouwenopvang/huiselijk geweld (DU) | Financiën | 75 |
Toezicht en handhaving kinder- en gastouderopvang/kwaliteit peuterspeelzalen | Financiën | 100 |
Loon- en prijsbijstelling Wmo beschermd wonen (IU) | Financiën | 1.775 |
Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen (DU) | Financiën | 501 |
Verhoging taalniveau statushouders (DU) | Financiën | 87 |
Reserveren vrijvallende taakmutaties voor amendement ‘besturen is keuzes maken’ | Financiën | -893 |
IU participatie | Financiën | 139 |
Bonus beschut werk (DU) | Financiën | 31 |
Totaal algemene middelen | -1.874 |
(…..)
Reserveren vrijvallende taakmutaties voor amendement ‘besturen is keuzes maken’
Uw raad heeft op 13 november het amendement ‘besturen is keuzes maken’ aangenomen. Van de vrijvallende taakmutaties wordt € 893.000 gereserveerd voor de jaren 2020 tot en met 2022 voor de dekking van het amendement (zie ook budgetoverhevelingen).
OVERIGE MELDINGEN
(…..)
Bedragen * € 1.000 | Programma | 2019 |
Meldingen | ||
A&O fonds | Bestuur en organisatie | -67 |
Routeeroverleg Veiligheid Thuis | Veiligheid | -29 |
Opbrengsten marktgelden | Economie en toerisme | -40 |
Opbrengsten kermissen | Economie en toerisme | -30 |
Toeristenbelasting afrekening 2018 | Economie en toerisme | 38 |
Toeristenbelasting 2019 | Economie en toerisme | 50 |
Correctie zorgkosten 2018 | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | 408 |
Energiekosten wijkaccommodaties | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | -50 |
Vrijval bijdrage Pontemcollege | Onderwijs | 334 |
Incidenteel voordeel budget Peuterwerk | Onderwijs | 1.000 |
Havengelden | Bereikbaarheid | 37 |
Verkochte en afgestoten panden | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -59 |
Afrekening Total 2017-2018 | Wonen en stedelijke ontwikkeling | 50 |
Inzet brandwachten | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -73 |
Waalfront; subsidies | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -3.700 |
Meerwerk ODRN | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -400 |
Meeropbrengsten bouwleges | Wonen en stedelijke ontwikkeling | 400 |
Juridische kosten | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -325 |
Tekort ODRN 2019 | Wonen en stedelijke ontwikkeling | -388 |
Openbare ruimte | -97 | |
Stormschade en processierups | Openbare ruimte | -425 |
Inzet werkbedrijf wijkspeeltuinen | Openbare ruimte | -50 |
Onderzoeksbudget cultuur | Cultuur en Cultureel Erfgoed | 50 |
Afgestoten panden | Cultuur en Cultureel Erfgoed | -16 |
Archiefwerkzaamheden voor derden | Cultuur en Cultureel Erfgoed | 25 |
Product sport algemeen | Sport | 50 |
Subtotaal meldingen | -3.307 | |
Budgetoverheveling | ||
Inzet transformatiefonds sociaal domein | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | 923 |
Verhoging Taalniveau Statushouders | Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | 118 |
Aanvullende aanpak Werk en Inkomen | Werk en Inkomen | 150 |
Regionale Energie Strategie | Openbare ruimte | 1.516 |
Kerkenvisies | Cultuur en Cultureel Erfgoed | 35 |
Dekking amendement ‘besturen is keuzes maken’ | Financiën | 893 |
Verrekening saldireserve | -3.635 | |
Subtotaal budgetoverheveling | 0 | |
Totaal overige meldingen | -3.307 |
De budgetoverhevelingen leiden per saldo tot een overboeking van 3,6 miljoen euro naar begrotingsjaar 2020 en worden via de Saldireserve tussen de begrotingsjaren verrekend. Bij het opmaken van de Stadsrekening wordt getoetst of er daadwerkelijk sprake is van een overschot op het desbetreffende programma. Indien blijkt dat dit niet het geval is, dan kan de overheveling worden teruggedraaid.
(…..)
MELDINGEN
(…..)
BUDGETOVERHEVELINGEN
(…..)
Dekking amendement ‘besturen is keuzes maken’
In het kader van het door uw raad aangenomen amendement hevelen we € 893.000 over naar 2020 tot en met 2022.
Winstwaarschuwingen
(…..)
Investeringen
(….)
Bezuinigingen
(…..)
Effect Stadsbegroting en saldireserve
(…..)
bedragen * € 1.000 | 2019 | |||||
Beginstand Stadsbegroting 2019 - 2022 | 96 | |||||
Effecten Zomernota 2019 | -4.298 | |||||
Nog verwerken: raadsvoorstel ‘Nieuwbouw kantoor GGD’ | -1.800 | |||||
Financieel beeld voorafgaand aan Slotwijzigingen | -6.002 |
De meldingen bij de Nota Slotwijzigingen komen uit op een nadeel van 5,2 miljoen euro : een nadeel bij algemene middelen van 1,9 miljoen euro en overige meldingen van 3,3 miljoen euro nadelig. Daarmee wordt het beeld als volgt.
bedragen * € 1.000 | 2019 | |||||
Financieel beeld voorafgaand aan Slotwijzigingen | -6.002 | |||||
Effecten Nota Slotwijzigingen 2019 | ||||||
- algemene middelen | -1.874 | |||||
- meldingen | -3.307 | |||||
Financieel beeld Nota Slotwijzigingen 2019 | -11.183 |
(…..)
In de Stadsbegroting 2020 is een meerjarige doorkijk van de saldireserve opgenomen. In dat beeld is uitgegaan van het resultaat over 2019 zoals bekend bij de Zomernota 2019: dat was een nadeel van 4,3 miljoen euro. Ten opzichte van de Stadsbegroting zien we nu een nadelige ontwikkeling in 2019 die 6,9 miljoen euro hoger is. Deze extra 'aanslag' op de saldireserve zal het beeld dat we hebben opgenomen in de Stadsbegroting 2020 niet wezenlijk veranderen: de groei van de saldireserve vanaf 2020 is in de Stadsbegroting 2020 groter dan de ontwikkeling van het risicoprofiel. Daarnaast hebben we ook aangegeven dat het nu nemen van een nadeel op subsidies Waalfront leidt tot verlaging van het risicoprofiel met 1,5 miljoen euro.
(….)
Overig
(…..)
BIJLAGEN
(…..)
Financiën
Financiële afwijkingen
Bedragen * €1.000 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
Meldingen | |||||
OZB Niet woningen | - 256 | ||||
OZB Woningen | 70 | ||||
Overige belastingopbrengsten | 17 | ||||
Kosten belastingheffing en -inning | - 165 | ||||
Effecten meicirculaire | -3.836 | ||||
Actualisatie maatstafaantallen | -545 | ||||
Effecten septembercirculaire | -1.507 | ||||
Stelpost uitvoeringskosten WWB | 360 | ||||
Rente-effect Zomernota 2019 | 1.262 | ||||
Stelpost indexering cao | 951 | ||||
Meldingen, budget neutraal | |||||
Uitkeringen gemeentefonds | 9.160 | ||||
Reservering taakmutaties gemeentefonds | -9.160 | ||||
Areaaluitbreiding Openbare Ruimte | 328 | ||||
Treasury, lagere rentelasten | 79 | ||||
Taakmutaties en DU/IU | |||||
Digid en mijn overheid | -20 | ||||
GDI voorzieningen | -20 | ||||
Vrijval taakmutaties en DU/IU | |||||
Vrouwenopvang/huiselijk geweld (DU) | 75 | ||||
Toezicht en handhaving kinder- en gastouderopvang/kwaliteit peuterspeelzalen | 100 | ||||
Loon- en prijsbijstelling Wmo beschermd wonen (IU) | 1.775 | ||||
Landelijke Vreemdelingenvoorzieningen (DU) | 501 | ||||
Verhoging taalniveau statushouders (DU) | 87 | ||||
Reserveren vrijvallende taakmutaties voor amendement ‘besturen is keuzes maken’ | -893 | ||||
IU participatie | 139 | ||||
Bonus beschut werk (DU) | 31 | ||||
Taakmutaties en DU/IU programma's (budget neutraal) | |||||
Progr. Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg | 2.596 | 3.431 | 3.801 | 4.205 | 4.205 |
Progr. Werk en Inkomen | 760 | ||||
Progr. Onderwijs | -708 | ||||
Progr. Openbare Ruimte | 1.565 | ||||
Progr. Cultuur en Cultureel Erfgoed | 50 | ||||
Progr. Sport | 15 | ||||
Budgetoverheveling | |||||
Dekking amendement ‘besturen is keuzes maken’ | 893 | -444 | -317 | -132 | |
Totaal meldingen | 3.704 | 2.987 | 3.484 | 4.073 | 4.205 |
(…..)
Taakmutaties
Reserveren vrijvallende taakmutaties voor amendement ‘besturen is keuzes maken’
Uw raad heeft op 13 november het amendement ‘besturen is keuzes maken’ aangenomen. Van de vrijvallende taakmutaties wordt € 893.000 gereserveerd voor de jaren 2020 tot en met 2022 voor de dekking van het amendement (zie ook budgetoverhevelingen).
(…..)
Budgetoverheveling
Dekking amendement ‘besturen is keuzes maken’
In het kader van het door uw raad aangenomen amendement hevelen we € 893.000 over naar 2020 tot en met 2022.